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政府部署篇:嚴(yán)抓疫情防控 有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

2020-02-21

日前,全國各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定了一系列政策和措施,推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),各地市也因地制宜地出臺(tái)了一些支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的政策措施,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

  將防疫成本列入工程造價(jià)

  2月12日,青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于2020年建設(shè)工程新開工及復(fù)工有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》,通知明確要求,工程復(fù)工前,嚴(yán)格做好擬返青人員排查管理,編制疫情防控方案,落實(shí)隔離區(qū)域、配套設(shè)施和管理措施,備齊疫情防控物資,做好衛(wèi)生清理和消毒等工作,落實(shí)工程復(fù)工后的管理方案和措施。各建設(shè)工程結(jié)合實(shí)際情況,可在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)劃定獨(dú)立區(qū)域作為隔離觀察區(qū)。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控物資籌備、施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料進(jìn)場(chǎng)存在困難的,可向青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決。省外入青施工人員如需開具建筑務(wù)工證明,可由施工單位向青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)開具。由于疫情防控措施落實(shí)產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用可列入工程造價(jià)成本。對(duì)防疫成本列入工程造價(jià)做了明確規(guī)定。

  2月13日,鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控期間支持建筑企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施意見》,明確指出:一要合理延長合同工期。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時(shí)履行合同的,允許合理延長合同工期,具體延長期限由雙方協(xié)商后重新確定。二要按時(shí)足額支付工程款,按照合同約定及時(shí)足額支付工程款;條件允許的,經(jīng)雙方協(xié)商,可以提前預(yù)支工程款。三要將防疫成本列入工程造價(jià),將“新冠肺炎”疫情明確設(shè)定為《建設(shè)工程施工合同》和《合同法》中所列明的不可抗力。將防疫期間施工單位在對(duì)應(yīng)承建項(xiàng)目所產(chǎn)生的防疫成本列為工程造價(jià)予以全額追加。

  開通“綠色通道”

  南京市開通了工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)綠色通道,簡(jiǎn)化招投標(biāo)流程。全面推進(jìn)“不見面審批”,實(shí)行“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審查”,審查結(jié)果“電話通知、網(wǎng)上下載”。對(duì)于規(guī)模不大、風(fēng)險(xiǎn)較低、易于整改的項(xiàng)目可免于施工圖審查。此外,運(yùn)用告知承諾方式辦理施工許可,提前項(xiàng)目開工。提供竣工驗(yàn)收便利服務(wù),靈活開展驗(yàn)收工作。

  湖州市充分利用“互聯(lián)網(wǎng)﹢審批”的線上運(yùn)行機(jī)制,按照“一線辦、承諾辦、網(wǎng)上辦”的審批服務(wù)原則,靈活開展審批服務(wù)。審批通過平臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)生成電子證照,申請(qǐng)人可通過企業(yè)端登錄密鑰隨時(shí)查看和打印電子證照。行政審批過程真正實(shí)現(xiàn)了全程“不見面”、證書“秒制發(fā)”、企業(yè)“零跑路”。此外還開辟了項(xiàng)目審批、開(復(fù))工、驗(yàn)收的綠色通道,建設(shè)項(xiàng)目施工許可一律實(shí)行告知承諾制,對(duì)消防等急需辦理且需要當(dāng)面驗(yàn)收的許可事項(xiàng),可聯(lián)系服務(wù)專員進(jìn)行咨詢預(yù)約。工作人員在滿足防疫要求的前提下,開展“一線辦”上門服務(wù),確保企業(yè)盡早復(fù)工投產(chǎn)。

  天津市對(duì)照市疫情防控指揮部部署和開復(fù)工條件進(jìn)行全面自查,達(dá)到要求的,合格一個(gè)復(fù)工一個(gè)。經(jīng)核準(zhǔn)開復(fù)工的建設(shè)項(xiàng)目,不能自行解決外地人員返津的單位,凡具備一定規(guī)模的返津出行需求的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)匯總后反饋至市交通運(yùn)輸委,建設(shè)單位可通過“直達(dá)定制包車申請(qǐng)系統(tǒng)”,填報(bào)直達(dá)班車需求。

  建立健全復(fù)工工地

  疫情防范控制體系

  近日,深圳市建筑工務(wù)署發(fā)布了《在建工程節(jié)后復(fù)工疫情防控和安全生產(chǎn)十大措施》,指出要通過對(duì)各項(xiàng)目工地實(shí)施封閉管理、落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)措施、制定和完善好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案和工作指引、落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)報(bào)備復(fù)核制度等措施,保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。

  成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了關(guān)于將新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理的通知,明確將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各從業(yè)單位疫情防控工作納入信用評(píng)價(jià)管理,并對(duì)疫情防控實(shí)行企業(yè)責(zé)任包干制。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)單位如有違反疫情防控規(guī)定,包括未按規(guī)定對(duì)所屬人員開展全面排查、謊報(bào)瞞報(bào)故意錯(cuò)報(bào)疫情防控信息、未達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)后未按規(guī)定開展日常疫情防控、發(fā)現(xiàn)疫情后未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急處置或處置不合格擅自復(fù)工以上任一情形,造成疫情傳播的嚴(yán)重后果的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門參照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》實(shí)施信用扣分。

  濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局連發(fā)三文,即《濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步做好建筑工程“防疫情、促復(fù)工”保障工作的通知》、《濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于幫助企業(yè)推進(jìn)建筑工程開工復(fù)產(chǎn)工作的通知》和《濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好轄區(qū)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)工作的通知》,由點(diǎn)到面,全面開展?jié)鲜薪ㄖこ虖?fù)工復(fù)產(chǎn)工作,施行“一日一報(bào)告”,“一企一策”,完善政企聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制,第一時(shí)間收集、整理和解決問題,確保施工項(xiàng)目迅速開復(fù)工。

  復(fù)工復(fù)產(chǎn)潮即將來臨,保障復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)用工已成為頭等大事,各地政府也在盡最大努力,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。“天時(shí)人事日相催,冬至陽生春又來”,疫情終將過去,生活還要繼續(xù),待春回大地必將萬象更新!