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全力推動(dòng)南京建筑業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展 --南京市政府《關(guān)于促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》解讀

2019-06-14

為推動(dòng)我市建筑業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》精神,結(jié)合南京實(shí)際,4月24日,南京市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

   《意見(jiàn)》指出,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)新實(shí)干,著力轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,著力推動(dòng)建筑領(lǐng)域科技進(jìn)步和創(chuàng)新,著力維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,著力深化建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革,著力加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,著力完善政府監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

   《意見(jiàn)》聚焦當(dāng)前南京建筑業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,從深化市建筑領(lǐng)域“放管服”改革等方面部署了14項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)及加大政策扶持力度等方面推動(dòng)我市建筑業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,并由市城鄉(xiāng)建委與其他政府相關(guān)主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)實(shí)施。

   文件出臺(tái)之前,接到市建委的征求稿后,南京建筑業(yè)協(xié)會(huì)高度重視,廣泛發(fā)至各部門(mén)消化討論,征求意見(jiàn),并組織南京本地骨干施工企業(yè)參加的座談會(huì),在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,協(xié)會(huì)對(duì)此提出書(shū)面建議供參考。

   市政府正式文件出臺(tái)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

   一是發(fā)展要求達(dá)到的指標(biāo)是明確的,保持在省內(nèi)第一方陣發(fā)展勢(shì)頭。

   到2020年,建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5000億元以上,建筑業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)5.3%。建筑業(yè)企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng),建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)達(dá)到18家,年產(chǎn)值超200億元企業(yè)2家,超100億元企業(yè)5家。

   到2025年,建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6500億元以上,建筑業(yè)增加值占全市GDP比重在5.5%以上。建筑業(yè)企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng),建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)達(dá)到20家,年產(chǎn)值超200億元企業(yè)3家,超100億元企業(yè)7家。

   二是具體扶持政策措施也是到位的。除了獎(jiǎng)勵(lì)措施外,還從政府及部門(mén)相關(guān)管理職能上出臺(tái)支持措施。(包括對(duì)市場(chǎng)放管服改革,裝配式建筑,積極扶持骨干企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,規(guī)定政府投資工程中每年明確一定比例實(shí)施工程總承包,鼓勵(lì)民間投資項(xiàng)目開(kāi)展工程總承包;鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位和施工總承包單位完善資質(zhì)序列,積極開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù);加大對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)科研投入的扶持力度,積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心,優(yōu)先支持企業(yè)的重大科技專項(xiàng)和科技成果轉(zhuǎn)化推廣項(xiàng)目方面等一些扶持政策)

   三是第一次提出每年由市政府命名“南京市建筑業(yè)龍頭企業(yè)30強(qiáng)”和“南京市建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家(發(fā)展功臣)”,樹(shù)立典型,激勵(lì)先進(jìn)。抓標(biāo)立竿,樹(shù)“南京建造”品牌,這對(duì)促進(jìn)南京本地建筑業(yè)發(fā)展是一個(gè)突破。

   總的感到市政府出臺(tái)的“促進(jìn)南京市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)”對(duì)促進(jìn)南京建筑業(yè)新一輪發(fā)展是非常重視、非常及時(shí)、非常全面的,是南京建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件好事、大事,我們南京建筑業(yè)的廣大施工企業(yè)要認(rèn)真加以學(xué)習(xí)貫徹 落實(shí)。

   我們?nèi)薪ㄖ髽I(yè)要實(shí)事求是、全面客觀,正確看待南京建筑業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)與差距。要瞄準(zhǔn)全市確定的大目標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,圍繞市場(chǎng)開(kāi)拓、資質(zhì)晉升、人才培育、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新等方面,把握機(jī)遇,以更實(shí)舉措展現(xiàn)建筑業(yè)新作為,體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、體現(xiàn)做強(qiáng)做大的要求;要培育優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓,提高市場(chǎng)占有率,加大建筑企業(yè)和品牌的整體宣傳推介力度,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)份額,搶占國(guó)內(nèi)新興市場(chǎng),要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深入研究新形勢(shì)新要求,加快經(jīng)營(yíng)理念、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、資源整合,要加大科技研發(fā)投入力度,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

   我們南京建筑業(yè)協(xié)會(huì)要更好地發(fā)揮企業(yè)與政府的橋粱紐帶作用,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),按照市政府文件要求,扎實(shí)抓好應(yīng)有的各項(xiàng)工作的組織推進(jìn),牢固確立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)優(yōu)化服務(wù)舉措,營(yíng)造良好氛圍,以更大力度助推建筑業(yè)新跨越,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)南京建筑業(yè)新一輪高質(zhì)量發(fā)展 。

   總之,我們南京建筑企業(yè)和廣大從業(yè)人員要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)作為,力爭(zhēng)在全國(guó)乃至省內(nèi)行業(yè)內(nèi)要排得上號(hào),叫得響,要真正培育一批在行業(yè)內(nèi)有影響的龍頭企業(yè),對(duì)南京不斷提升省內(nèi)建筑業(yè)第一方陣首位度,做出積極的努力,為建設(shè)強(qiáng)富美高新南京不斷做出新貢獻(xiàn)!(來(lái)源:南京建筑業(yè)協(xié)會(huì))