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高質(zhì)量共建“一帶一路”劃定重點

2021-04-23

  4月20日,以“世界大變局:共襄全球治理盛舉,合奏‘一帶一路’強音”為主題的博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式在海南博鰲舉行。與會人士認為,此次年會恰逢其時,具有重要現(xiàn)實意義。面向未來,中國將同各國高質(zhì)量共建“一帶一路”,包括加強基礎設施“硬聯(lián)通”以及規(guī)則標準“軟聯(lián)通”,暢通貿(mào)易和投資合作渠道;在綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域加強合作;同愿意參與的各相關(guān)方共同努力,把“一帶一路”建成“減貧之路”“增長之路”等。

  “硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”兩手都要抓

  “‘一帶一路’倡議提出以來,從最開始的寫意畫到如今的工筆畫,下一步就是更為詳細的施工圖了?!鼻迦A大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院(ACCEPT)院長李稻葵在回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時如是形容。

  商務部數(shù)據(jù)顯示,“十三五”時期,我國對“一帶一路”沿線國家投資合作穩(wěn)步增長,累計投資規(guī)模超過900億美元,對外承包工程新簽合同額約6700億美元,完成營業(yè)額約4200億美元。一批綜合效益好、帶動作用大的項目落地生根,提升了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,實現(xiàn)互利共贏。

  面向未來,與會人士認為,建設更緊密的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系是繼續(xù)高質(zhì)量共建“一帶一路”的重頭戲之一,首要就是加強基礎設施的“硬聯(lián)通”。

  “基礎設施建設要做好,這方面的投資是長期性的,預計未來幾年中國會與相關(guān)地區(qū)政府進行中長期融資合作?!崩畹究Q。

  在能源、交通等傳統(tǒng)基建推進的同時,加快數(shù)字基礎設施建設已成為大多數(shù)國家的共識。在“一帶一路”框架下,中國提出了一個重要的倡議,就是打造“數(shù)字絲綢之路”。

  “我們能夠通過這樣的做法有效克服發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的鴻溝?!痹诎突固箯氖峦ㄓ嵓夹g(shù)的DWP Group董事長兼首席執(zhí)行官法魯克·納西姆強調(diào),“現(xiàn)在我們更加關(guān)注未來項目的數(shù)字化,同時也更多探討怎樣善用現(xiàn)有基建,把數(shù)字變革帶入生產(chǎn)生活中?!彼M軓倪@些合作中汲取中國的經(jīng)驗,加速本國的發(fā)展。

  規(guī)則標準“軟聯(lián)通”也至關(guān)重要。李稻葵判斷,預計未來五年國家相關(guān)部門會聯(lián)合一些大企業(yè)將“一帶一路”運輸、儲能、發(fā)電、碳排放等多領(lǐng)域標準進行梳理,就相關(guān)一攬子計劃與相關(guān)國家進行協(xié)商。同時,建議統(tǒng)一規(guī)劃、總體協(xié)調(diào),來積極發(fā)展“絲路電商”,幫助相關(guān)國家的老百姓享受便利,這個潛力是很大的,也特別值得期待。

  讓綠色成為共建“一帶一路”底色

  業(yè)內(nèi)人士表示,高質(zhì)量共建“一帶一路”,要加強在綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域合作,讓綠色切實成為共建“一帶一路”的底色。

  “‘一帶一路’倡議提出以來,中國與相關(guān)國家合作建設了一大批基礎設施,包括很多綠色基礎設施”,商務部副部長錢克明在可持續(xù)融資助力高質(zhì)量共建“一帶一路”圓桌會上表示,商務部鼓勵企業(yè)高標準開展境外基礎設施項目的規(guī)劃、設計和建設,推進綠色施工,注重采用環(huán)境友好的新技術(shù)、新設備、新材料和新工藝,妥善處理好項目與當?shù)鼐用瘛h(huán)境、生態(tài)之間的關(guān)系。

  在“一帶一路”項目融資的過程中,在資產(chǎn)類別、金融產(chǎn)品、項目實施、參與機構(gòu)管理等各環(huán)節(jié)中嵌入可持續(xù)發(fā)展原則,對項目開發(fā)商、贊助人、投資者以及當?shù)厣鐓^(qū)都至關(guān)重要。

  “一帶一路”綠色投資原則正是“一帶一路”多邊合作平臺之一。中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任、G20可持續(xù)金融工作組共同主席馬駿表示,到目前為止,全球已經(jīng)有39家大型金融機構(gòu)簽署了該原則。“這些簽署方加總起來管理著48萬億美元的資產(chǎn),他們共同承諾要在‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)加強綠色低碳投資?!?/span>

  中國人民銀行行長易綱在出席金融支持碳中和圓桌會時也表示,未來人民銀行將繼續(xù)落實綠色投資原則,鼓勵金融機構(gòu)在“一帶一路”投融資中深化落實,特別是要評估環(huán)境和氣候風險,加強信息披露。

  馬駿在回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時表示,中國作為發(fā)展中國家的代表,在綠色金融領(lǐng)域是后來者,但是最近幾年發(fā)展非??欤呀?jīng)做到綠色信貸市場全球第一、綠色債券市場全球第二。“我們在過去幾年中也接觸了很多發(fā)展中國家,包括專門針對‘一帶一路’沿線國家提供能力建設服務。蒙古在我們團隊的幫助下制訂并發(fā)布了其國內(nèi)第一套綠色金融標準,我們也幫助其他發(fā)展中國家金融機構(gòu)制訂了其機構(gòu)內(nèi)部的綠色金融標準?!?/span>

  要建成“減貧之路”“增長之路”

  世界銀行有關(guān)報告認為,到2030年,共建“一帶一路”有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。業(yè)內(nèi)人士也表示,共建“一帶一路”成果要更好惠及全體人民,把“一帶一路”建成“減貧之路”“增長之路”。

  蒙古國外交部副部長巴茨姆伯·蒙赫金在“逆勢上揚的‘一帶一路’合作”分論壇上表示,下一個十年,亞洲會貢獻世界40%以上的消費,以及50%以上的GDP,“一帶一路”倡議在其中有很重要的作用。

  “‘一帶一路’從根本上講是中國作為一個新興大國為全世界謀福利、作貢獻的重要戰(zhàn)略舉措。”李稻葵稱。

  我國脫貧攻堅戰(zhàn)已取得了全面勝利,完成了消除絕對貧困的艱巨任務。這些做法和經(jīng)驗,也可大量惠及“一帶一路”沿線國家。

  美國經(jīng)濟學家杰弗里·薩克斯在“面向2030年的減貧與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展”分論壇表示,中國減貧經(jīng)驗是全世界尤其是非洲的活樣板。中國的成功表明,在消除貧困上,需要大量投入,包括基礎設施、人力資源開發(fā)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)發(fā)展等,正是這種長期的計劃和投資,才最終取得了成功。

  海南省委副書記李軍在該論壇上介紹,海南省在和“一帶一路”沿線國家和地區(qū)分享減貧經(jīng)驗的同時,還實施了一些直接幫助當?shù)胤鲐毜捻椖?,比如在緬甸、老撾、柬埔寨實施的東亞減貧合作項目等。