保持財政政策連續(xù)性穩(wěn)定性 財政部詳解下一步工作
國新辦日前舉行新聞發(fā)布會,介紹財稅支持全面小康社會有關(guān)情況。財政部部長劉昆在會上表示,今年以來,積極的財政政策要求提質(zhì)增效、更可持續(xù),推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。下半年,財政部門將繼續(xù)保持財政政策連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,助力鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
劉昆指出,下半年財政部門工作重點是一個保持、兩個提高、三項重點。其中,一個保持,就是保持財政政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,不急轉(zhuǎn)彎,保持對經(jīng)濟恢復(fù)必要的支持力度。支持實施擴大內(nèi)需政策,穩(wěn)定和擴大居民消費,積極拓展投資空間,落實落細(xì)減稅降費政策,堅決不收“過頭稅費”。同時增強政策的前瞻性、精準(zhǔn)性,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),與今后年份的財政政策做好銜接,更好實施逆周期調(diào)節(jié)。
兩個提高,一個是提高支出效率,繼續(xù)用好管好常態(tài)化資金直達(dá)機制,進一步優(yōu)化分配流程,加強執(zhí)行分析,確保資金管得嚴(yán)、放得活、用得準(zhǔn)。第二個是提高資金使用績效,推動績效管理覆蓋所有財政資金,切實做到花錢要問效、無效要問責(zé)。
三項重點,一是重點支持實施國家重大的戰(zhàn)略任務(wù),圍繞國之大者,支持打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級,支持全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強污染防治和生態(tài)建設(shè)等方面。二是重點保障和改善基本民生,落實就業(yè)優(yōu)先政策,促進教育高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)步提高社會保障水平,強化公共衛(wèi)生投入,支持發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。三是重點推進風(fēng)險防范化解,統(tǒng)籌做好國債、地方政府債券發(fā)行工作,強化地方政府債務(wù)存量風(fēng)險的化解和增量風(fēng)險的防范工作,堅決防范基層“三?!憋L(fēng)險,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的風(fēng)險。
此外,在減稅降費政策方面,財政部副部長許宏才表示,今年以來,財政部門進一步優(yōu)化和落實減稅降費政策,幫助市場主體恢復(fù)元氣,增強活力。通過繼續(xù)實施制度性減稅政策、分類調(diào)整階段性的減稅降費政策、出臺新的結(jié)構(gòu)性減稅政策以及持續(xù)實施降費措施等,預(yù)計全年為市場主體減負(fù)將超過7000億元。下一步,將密切跟蹤宏觀經(jīng)濟形勢,考慮助企紓困發(fā)展需要,進一步研究完善有關(guān)具體政策執(zhí)行過程中存在的問題,持續(xù)激發(fā)市場主體活力,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展。
在常態(tài)化財政資金直達(dá)機制方面,許宏才表示,下一步,將加快剩余資金下達(dá)落實,會同有關(guān)部門加快測算審核,盡快將剩余據(jù)實結(jié)算的資金下達(dá)到基層,落到資金使用單位,合理安排支出,形成實物工作量,提高直達(dá)資金的使用效益;持續(xù)加強資金監(jiān)管,盯住資金使用的關(guān)鍵領(lǐng)域和最后一公里,確保直達(dá)資金用在刀刃上,更好發(fā)揮政策實效;謀劃好明年直達(dá)機制的安排,完善常態(tài)化直達(dá)機制有關(guān)管理措施,繼續(xù)發(fā)揮好常態(tài)化財政資金直達(dá)機制的作用。