交通運(yùn)輸部印發(fā)交通運(yùn)輸“十四五”立法規(guī)劃
近日,交通運(yùn)輸部編制印發(fā)了《交通運(yùn)輸“十四五”立法規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確“十四五”時(shí)期立法工作的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
此次印發(fā)的《規(guī)劃》是交通運(yùn)輸部首次研究編制的五年立法規(guī)劃,總體目標(biāo)是到2025年,交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域重大立法項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,“一法兩條例”(公路法(修訂)、收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)、農(nóng)村公路條例)等法律、行政法規(guī)頒布實(shí)施;一批服務(wù)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展、保障交通運(yùn)輸安全、回應(yīng)人民群眾期待、細(xì)化落實(shí)上位法規(guī)定的部門規(guī)章印發(fā)實(shí)施;交通運(yùn)輸立法質(zhì)量進(jìn)一步提升,綜合交通法規(guī)體系在更高層次、更高水平、更高質(zhì)量上得到進(jìn)一步完善,立法工作對(duì)交通運(yùn)輸改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、推動(dòng)、支撐、保障作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
《規(guī)劃》指出,要全力協(xié)調(diào)推動(dòng)公路法(修訂)、收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)、農(nóng)村公路條例頒布實(shí)施,推動(dòng)鐵路法(修訂)、民用航空法(修訂)、無人駕駛航空器飛行管理暫行條例、城市公共交通條例、道路運(yùn)輸條例(修訂)等法律法規(guī)項(xiàng)目頒布實(shí)施;積極推進(jìn)交通運(yùn)輸法立法進(jìn)程,加快海商法(修訂)、民用航空器事故調(diào)查條例、港口法(修訂)、海上交通安全法配套法規(guī)等法律法規(guī)項(xiàng)目立法進(jìn)程;加強(qiáng)跨運(yùn)輸方式、安全應(yīng)急保障、交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管、綠色交通發(fā)展、智慧交通創(chuàng)新發(fā)展等方面法律法規(guī)項(xiàng)目的前瞻性、儲(chǔ)備性研究;聚焦解決現(xiàn)實(shí)問題、全力推進(jìn)規(guī)章制修訂工作;堅(jiān)持立改廢釋并舉、切實(shí)維護(hù)國家法制統(tǒng)一。
《規(guī)劃》要求,聚焦行業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn),確保重大立法項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,助力加快建設(shè)交通強(qiáng)國、推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展;立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力補(bǔ)短板、填空白、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)降低制度性交易成本,推進(jìn)交通運(yùn)輸對(duì)外開放合作,推動(dòng)形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng);落實(shí)全面依法治國、建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門要求,通過加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,保障改革,促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定,防范風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)長治久安;更加注重?cái)U(kuò)大社會(huì)參與、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、解決實(shí)際問題;提升立法質(zhì)量,在法治軌道上促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)良法善治。