多方集中發(fā)力 中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增速
“11家企業(yè)2022年度計(jì)劃向中小企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)總額共計(jì)8263億元?!痹?月16日開(kāi)幕的首屆中小企業(yè)國(guó)際合作高峰論壇上,工信部副部長(zhǎng)徐曉蘭宣布了這項(xiàng)支持中小企業(yè)發(fā)展的采購(gòu)大單。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展正迎來(lái)新一輪政策力挺。從營(yíng)造公開(kāi)透明便利的準(zhǔn)入環(huán)境,到拓寬中小企業(yè)融資渠道;從加碼支持專(zhuān)精特新中小企業(yè),到促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展……有關(guān)部門(mén)和地方集中發(fā)力,按下中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展快進(jìn)鍵。此外,我國(guó)還在加強(qiáng)前瞻性理論研究和政策儲(chǔ)備,推動(dòng)出臺(tái)中小企業(yè)急需的政策措施?!丁笆奈濉贝龠M(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)和培育辦法》也有望近期出臺(tái)。
中小企業(yè)發(fā)展將迎更多利好
截至7月底,全國(guó)4600多萬(wàn)戶(hù)企業(yè)主體中,中小企業(yè)占比90%以上,貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。重點(diǎn)培育的“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)達(dá)到4762家,各地培育專(zhuān)精特新企業(yè)超過(guò)4萬(wàn)家,入庫(kù)培育的企業(yè)超過(guò)11萬(wàn)家。
當(dāng)前,全球疫情陰霾仍未散去,世界經(jīng)濟(jì)正處于弱復(fù)蘇狀態(tài),中小微企業(yè)仍面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。專(zhuān)家建議,在出臺(tái)針對(duì)性幫扶措施基礎(chǔ)上,政策重心下一步可以從應(yīng)對(duì)短期危機(jī)轉(zhuǎn)向關(guān)注企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。記者在論壇上獲悉,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展將迎來(lái)更多政策組合拳。
良好的營(yíng)商環(huán)境是中小企業(yè)健康發(fā)展的前提?!拔覀儗⒕劢故袌?chǎng)主體關(guān)切,持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,為中小企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航?!眹?guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局總工程師韓毅介紹,下一步我國(guó)將深化“放管服”改革。推進(jìn)“證照分離”改革,持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù),營(yíng)造公開(kāi)透明便利的準(zhǔn)入環(huán)境。著力促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),保障中小企業(yè)平等使用要素資源、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)。
徐曉蘭表示,工信部將加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,健全產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步降低制度交易成本,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。深入開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評(píng)估和監(jiān)督檢查,用好用足現(xiàn)有助企惠企政策,不斷完善提升政策供給,為中小企業(yè)解難題、辦實(shí)事、服好務(wù)。
融資難融資貴一直是中小企業(yè)發(fā)展的突出難點(diǎn)。今年以來(lái),國(guó)常會(huì)多次部署進(jìn)一步加強(qiáng)金融服務(wù)支持力度。據(jù)工信部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰介紹,下一步,還將推動(dòng)小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享,加大首貸、信用貸、無(wú)還本續(xù)貸力度,降低小微企業(yè)融資成本。此外,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策與金融政策銜接,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的支持力度。拓寬中小企業(yè)融資渠道,提高優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的投融資對(duì)接效能。充分發(fā)揮科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板和北交所作用,強(qiáng)化國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金政策引導(dǎo),帶動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大中小企業(yè)直接融資規(guī)模。
不少地方也在積極部署。廣東省工業(yè)和信息化廳一級(jí)巡視員姚德洪介紹,廣東將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè),從市場(chǎng)開(kāi)拓、人才引進(jìn)、技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)等方面對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)予以政策保障,助推提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈中發(fā)揮出更大作用。
培育“專(zhuān)精特新”成關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)
作為一家5G+AIoT的行業(yè)解決方案供應(yīng)商,廣州魯邦通物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司是工信部認(rèn)定的“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)。公司董事長(zhǎng)陶洋介紹,公司始終保持著高研發(fā)投入,研發(fā)投入占營(yíng)收超15%,研發(fā)員工占比達(dá)50%,發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量超過(guò)100個(gè)。目前產(chǎn)品銷(xiāo)往全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),在德國(guó)、英國(guó)、荷蘭、澳大利亞、日本設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。
“‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)具有小配套蘊(yùn)含高技術(shù)、小企業(yè)支撐大企業(yè)、小產(chǎn)業(yè)干成大事業(yè)等特點(diǎn)?!毙鞎蕴m表示,截至7月底,4700多家小巨人企業(yè)中,平均擁有50項(xiàng)以上有效專(zhuān)利,超六成從事工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域,超七成深耕細(xì)分行業(yè)10年以上,超八成位于本省細(xì)分市場(chǎng)首位,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全部營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)到97%以上。
培育更多“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),成為提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。梁志峰16日透露,正研究制定《創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)和培育辦法》,通過(guò)企業(yè)自主評(píng)價(jià)、自愿入庫(kù),加強(qiáng)政策引領(lǐng),夯實(shí)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育基礎(chǔ);同時(shí),培育一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,強(qiáng)化集群內(nèi)企業(yè)協(xié)作配套能力,引導(dǎo)中小企業(yè)集聚化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
在中國(guó)工程院原院長(zhǎng)周濟(jì)看來(lái),下一步,要將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要技術(shù)路徑,把“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的建設(shè)工程緊密結(jié)合在一起,將資金、技術(shù)、人才向數(shù)字化轉(zhuǎn)型集聚。
強(qiáng)化多方合作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑已經(jīng)明晰。“十四五”期間,我國(guó)將培育孵化帶動(dòng)百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè),培育10萬(wàn)家省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)、1萬(wàn)家“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)、1000家單項(xiàng)冠軍企業(yè)。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅需要中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中提高自身價(jià)值鏈,聚焦主業(yè),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,也需要大企業(yè)助力,共同構(gòu)建大中型中小企業(yè)融通發(fā)展新格局。
“中小企業(yè)是促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)新的重要力量,是優(yōu)化穩(wěn)定供應(yīng)鏈和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!惫ば挪恐行∑髽I(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡表示,為更好推動(dòng)大中小企業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展,為廣大中小企業(yè)帶來(lái)更多獲得感,首屆中小企業(yè)國(guó)際合作高峰論壇特別發(fā)起“采購(gòu)信息發(fā)布活動(dòng)”。
單立坡介紹,京東集團(tuán)、小米集團(tuán)、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司、東風(fēng)商用車(chē)有限公司、比亞迪集團(tuán)、中歐跨國(guó)采購(gòu)平臺(tái)、美的集團(tuán)、格力電器、格蘭仕集團(tuán)、惠普公司、高通公司等11家中外知名企業(yè)系統(tǒng)梳理采購(gòu)需求,加大中小企業(yè)采購(gòu)力度,共同發(fā)布2022年度產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)需求。
徐曉蘭表示,下一步將支持龍頭企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈為紐帶,推動(dòng)大中小企業(yè)合作,構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
融入全球價(jià)值鏈也成為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的重要方向。中國(guó)美國(guó)商會(huì)主席葛國(guó)瑞表示,推動(dòng)中小企業(yè)融入全球價(jià)值鏈,既可通過(guò)中小企業(yè)走出去、成為跨國(guó)企業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的方式,也可通過(guò)跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)本土的良好發(fā)展、為中小企業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)的方式。此外,大中小企業(yè)在中國(guó)和全球的良性競(jìng)爭(zhēng)也能推動(dòng)更好的融通發(fā)展。
徐曉蘭也表示,未來(lái)將著力深化全方位交流合作?!拔覀儗⒎e極發(fā)展全球中小企業(yè)伙伴關(guān)系,加強(qiáng)政策溝通,促進(jìn)貿(mào)易投資,在科技創(chuàng)新、高端制造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域挖掘合作潛力,推動(dòng)互利共贏共同發(fā)展?!?/span>